Politica de imigrare ucide visul american?

De Katie Connolly

BBC News, Washington

Publicat: 1 aprilie 2011

legenda imaginii Guvernul SUA a consolidat securitatea la granita cu Mexicul in ultimii ani

Este o poveste repetata in intreaga cultura americana, in teatru, film si romane: imigrantul fara bani ajunge pe tarmurile americane in cautarea unei vieti noi si, prin munca si hotarare, prospera si prospera.

Astfel de povesti sunt o parte esentiala a „Visului american”, ideea ca oricine doreste sa lucreze din greu si sa creada ca poate veni in SUA si „sa-l faca”.

Dar, intr-un moment in care imigratia este o problema politica diviziva, hotarata, este inca posibil acest vis?

Visul in sine este viu si sanatos, spune Ben Johnson, directorul executiv al Consiliului american pentru imigrare.

„Spiritul oamenilor care au dorinta de a se dezradacina si de a urmari acest vis in intreaga lume este puternic. Acesta continua sa straluceasca”, a declarat Johnson pentru BBC.

Dar spiritul nu este suficient daca sistemul nu o permite. Si sistemul de imigratie al Americii nu face mai usor sa inceapa o noua viata pe tarmurile sale.

Cotele atinse

Politica americana de imigrare se bazeaza in mare parte pe familie, ceea ce inseamna ca rezidenta este cel mai frecvent acordata familiei imediate a rezidentilor sau cetatenilor existenti.

Array

Pentru altii, vizele se acorda in principal pe baza nivelurilor de calificare, imigrantii cu inalta calificare avand mai mult timp mai usor de obtinut permise de munca decat muncitorii necalificati.

Asa-numitii muncitori calificati – de obicei persoane cu studii universitare sau pregatire profesionala – au o gama larga de optiuni de viza. Cea mai comuna viza, clasa H1B, are in prezent un plafon de 65.000 in fiecare an.

Aceasta cota este usor de completat in fiecare an. Inainte de recesiune, aceasta a fost completata in aceeasi luna in care au fost eliberate vizele.

In prezent, spune domnul Johnson, se umple in opt sau noua luni, ceea ce inseamna ca, timp de cateva luni ale anului, vizele H1B pur si simplu nu sunt disponibile indiferent de cererea acestora.

Pentru muncitorii necalificati, SUA acorda in fiecare an doar 5.000 de vize de munca persoanelor angajate in alte domenii decat agricultura.

Cu toate acestea, potrivit Maurice Belanger, director la Forumul National pentru Imigrari, economia SUA absorbea aproximativ 300.000 de astfel de lucratori in fiecare an inainte de recesiune.

Acesti lucratori sunt ilegali sau nedocumentati. Desi exista cu siguranta exemple de imigranti fara documente care devin prosperi, in cea mai mare parte acestia sunt concentrati in locuri de munca cu plata slaba si in esenta nu au puterea de a negocia conditii imbunatatite.

Amenintarea deportarii sta peste visele lor americane. Acei imigranti fara bani nu prospera ca predecesorii lor celebri.

„Plasa terorismului”

Clarissa Martinez, experta in imigratie la Consiliul National din La Raza, un grup hispanic pentru drepturile civile, spune ca sistemul american de imigratie impiedica capacitatea oamenilor nascuti in strainatate de a realiza Visul american.

„Trecem printr-o perioada in care vedem daca imigrantii o pot face legata la ochi si cu ambele maini legate la spate”, a declarat doamna Martinez pentru BBC.

„Ne confruntam cu un esec sistemic. Avem un sistem in care canalele de imigratie legala sunt infundate si care favorizeaza cresterea populatiei nedocumentate”.

Dl Johnson spune ca esecul Congresului de a reforma sistemul de imigratie in ultimii ani este pierderea Americii.

SUA, spune el, rateaza refuzand sa profite de dorinta strainilor de a deveni parte a fortei de munca americane.

El sustine ca America ar fi mai bine daca ar trata politica de imigrare ca pe un instrument de recrutare, mai degraba decat „pe o retea de terorism prin care oamenii trebuie sa incerce sa inoate”.

In ultimii ani, in special, politicienii americani au avut tendinta de a privi imigratia prin prisma terorismului sau a suveranitatii nationale, mai degraba decat ca o oportunitate de a adauga dinamism si flexibilitate pe piata muncii, spune Johnson.

„Exista un fel de aroganta in sistemul nostru de imigratie, pe care credem ca, indiferent de obstacolele pe care le vom arunca, oamenii vor fi suficient de disperati sa vina in Statele Unite incat sa gaseasca o modalitate de a le rezista”, a declarat Johnson pentru BBC. .

Al cui vis?

Mark Krikorian, directorul executiv al Centrului pentru Studii privind Imigratia, nu este de acord cu faptul ca America pierde prin faptul ca nu isi deschide portile pentru imigranti.

„Despre al cui vis american vorbim?” el intreaba. „Politica de imigrare este un avantaj pentru imigrantii care vin aici. Dar ce ramane cu visele americane ale americanilor?”

legenda imaginii Dezbaterea americana privind imigratia a provocat un raspuns pasionat din ambele parti

Dl Krikorian sustine ca lucratorii straini cu calificare scazuta inunda piata americana, concurand cu muncitorii americani. Chiar si cu locuri de munca cu salarii reduse, acei lucratori si familiile lor sunt adesea mai bine decat in tarile lor de origine.

Dar disponibilitatea lor de a lucra pentru salarii si conditiile pe care multi americani refuza sa le tolereze a avut un efect depresiv asupra salariilor la sfarsitul scazut al calificarii muncii, spune domnul Krikorian.

Acest lucru afecteaza in mod disproportionat mobilitatea economica a afro-americanilor si a hispanilor nascuti in SUA, care reprezinta o mare parte a fortei de munca cu calificare scazuta.

„Oricine are nevoie de un pic pe piata muncii – tineri muncitori care nu au facultate, persoane cu handicap, fosti dezavantaje, dependenti de droguri in recuperare – isi vede perspectivele sabotate de [lucratorii ilegali]”, spune dl Krikorian.

Negarea accesului angajatorilor la forta de munca ilegala ieftina i-ar putea obliga sa ofere salarii si conditii mai bune pentru a atrage lucratorii legali.

Mai mult, sustine el, acesti muncitori ieftini retin economia Americii inapoi prin reducerea motivatiei de a investi in tehnologii care economisesc bani pe termen lung.

De exemplu, exista putine stimulente pentru a dezvolta tehnici avansate de recoltare atunci cand exista o sursa gata de oameni pentru a face munca fara investitia de capital.

„Cresterile de productivitate sunt de unde trebuie sa vina imbunatatirile salariale pe termen lung. Intarziem acest proces prin reducerea stimulentelor pentru angajatori de a investi”, spune el.

„Imigratia cu calificare scazuta nu este buna pentru competitivitatea americana pe termen lung”.

In cele din urma, spune dl Krikorian, alegerea se rezuma la a cui vis american il sustineti: visele americanilor sau ale imigrantilor nascuti in strainatate?

„Aleg americanii”, spune el.