Oameni si reprezentanti
Bundestagul ar trebui sa reprezinte intregul popor. Dar o analiza a datelor arata ca o serie de grupuri de populatie sunt neglijate in parlament – o problema pentru democratie.
De Katharina Brunner, Sabrina Ebitsch, Christian Endt, Julian Hosse, Martina Schories, Benedict Witzenberger si Moritz Zajonz
Cand s-a inventat democratia la Atena, era inca simplu: fiecare alegator era si un politician. Cei carora li s-a permis sa voteze au mers pe piata si au facut politica. Niciun atenian nu s-a putut plange ca politicienii nu-si sustin interesele. Cu exceptia femeilor si a migrantilor, desigur. Nu aveau voie sa voteze. atlasrelocation.us Si, la randul sau, duce la o problema care persista in Bundestagul german 2500 de ani mai tarziu.
Acum cateva saptamani, SZ a trimis un chestionar tuturor membrilor noului Bundestag. 280 dintre ei au participat si au raspuns la intrebarea: Cat de bine isi reprezinta parlamentarii oamenii? Rezultatul este clar: in comparatie cu populatia generala, exista nu numai prea putine femei si prea putini migranti in Parlament, ci si: prea putini rezidenti din mediul rural, prea putini oameni cu un certificat de absolvire a scolii secundare, prea putini cu handicap.
Articolul 38 din Legea fundamentala spune: „Membrii Bundestagului german … sunt reprezentanti ai intregului popor. www.fourten.org.uk ” Al intregului popor. Si ce zici de cei care lipsesc? Poate Bundestag sa reprezinte cu adevarat si interesele acelor sectiuni ale populatiei care se regasesc doar sporadic in randurile sale? Cat de problematice sunt punctele oarbe ale parlamentului intr-o democratie care geme sub starea populista de dreapta, a carei dezbatere politica este torpilata de minciuni si discursuri de ura, in care fronturile dintre tabere sunt deja intarite?
De la alegerile din septembrie, in Bundestag au existat mai multi parlamentari decat oricand – 709 in total. Fiecare punct din grafic corespunde unui parlamentar.
Printre acestea se numara 219 de femei , ceea ce corespunde cu aproximativ o treime. Proportia de femei din Bundestag este la fel de redusa ca in urma cu 20 de ani. „Proportia femeilor in Europa a crescut continuu incepand cu anii 1970. Totusi, recent, a scazut si observam o aplatizare a acestei miscari”, spune sociologul Jena Heinrich Best. doctrax.biz
Printre acestea se numara 219 de femei , ceea ce corespunde cu aproximativ o treime. Proportia de femei din Bundestag este la fel de redusa ca in urma cu 20 de ani. „Proportia femeilor in Europa a crescut continuu incepand cu anii 1970. Totusi, recent, a scazut si observam o aplatizare a acestei miscari”, spune sociologul Jena Heinrich Best.
Daca Bundestag-ul ar reflecta populatia germana, ar trebui sa mai fie 140 de femei – putin mai mult de jumatate din toti parlamentarii. Punctele din grafic pentru reprezentantii lipsa sunt colorate in rosu.
Daca Bundestag-ul ar reflecta populatia germana, ar trebui sa mai fie 140 de femei – putin mai mult de jumatate din toti parlamentarii. kentswig.mobi Punctele din grafic pentru reprezentantii lipsa sunt colorate in rosu.
Decalajul este cel mai evident in distributia de gen, precum si in structura de varsta. In medie, Bundestag-ul este mult mai vechi decat populatia. Tinerii sunt subreprezentati in mod deosebit: doar 21 din cei 709 de deputati au intre 21 si 29 de ani. Daca proportia persoanelor mai tinere din Bundestag ar fi aceeasi cu populatia, ar trebui sa mai existe 63 de parlamentari .
Decalajul este cel mai evident in distributia de gen, precum si in structura de varsta. In medie, Bundestag-ul este mult mai vechi decat populatia. oheckllc.co Tinerii sunt subreprezentati in mod deosebit: doar 21 din cei 709 de deputati au intre 21 si 29 de ani. Daca proportia persoanelor mai tinere din Bundestag ar fi aceeasi cu populatia, ar trebui sa mai existe 63 de parlamentari .
In ciuda varstei medii relativ mari, cetatenii in varsta nu sunt reprezentati in numar suficient: 91 de persoane de peste 60 de ani stau in Bundestag, daca ar fi pe deplin reprezentati, ar trebui sa existe 104 persoane suplimentare.
In ciuda varstei medii relativ mari, cetatenii in varsta nu sunt reprezentati in numar suficient: 91 de persoane de peste 60 de ani stau in Bundestag, daca ar fi pe deplin reprezentati, ar trebui sa existe 104 persoane suplimentare.
In prezentarea generala, diferentele in distributia de gen (de mai sus) si in structura de varsta (de mai jos) arata astfel. Rezultatele sondajului SZ Bundestag sunt colorate in gri, datele comparative ale populatiei sunt negre.
Parlamentele reflecta astfel de evolutii sociale, desi cu un decalaj de timp. jasmine-voyante.biz In cursul secolului al XX-lea, electoratul a devenit mai divers datorita scaderii treptate a varstei de vot (in Imperiul German numai barbatii in varsta de 25 de ani si peste erau eligibili pentru vot) si introducerea votului femeilor si a eforturilor de emancipare.
Lacunele, grupurile de populatie subreprezentate si mediile de viata care rezulta din analiza datelor arata conexiuni incrucisate cu dezbaterile politice actuale, de exemplu in politica de migratie si integrare.
In Bundestag, de exemplu, doar doi membri declara ca sunt musulmani – dintr-un total de 709 membri. Proportia populatiei este de cinci procente, ceea ce ar corespunde cu inca 33 de membri.
Serviciul media de integrare a numarat cati parlamentari cu migratie exista in Bundestag. Este vorba de 58 de persoane , 7,5% din parlamentari. Aceasta include persoanele care nu au avut cetatenia germana de la nastere sau ai caror parinti nu au avut cetatenia germana. certifiedelec.info Daca comparati acest lucru cu populatia, unde are o pondere de 22,5 la suta, acestia sunt sever subreprezentati in parlament: lipsesc 107 persoane cu fond migrational .
Serviciul media de integrare a numarat cati parlamentari cu migratie exista in Bundestag. Este vorba de 58 de persoane , 7,5% din parlamentari. Aceasta include persoanele care nu au avut cetatenia germana de la nastere sau ai caror parinti nu au avut cetatenia germana. Daca comparati acest lucru cu populatia, unde are o pondere de 22,5 la suta, acestia sunt sever subreprezentati in parlament: lipsesc 107 persoane cu fond migrational .
Daca se ia doar grupul de populatie cu drept de vot, adica cetatenii germani cu varsta peste 18 ani, ca baza, diferenta este de cel putin zece procente, ceea ce este semnificativ mai mic: erau doar 18 parlamentari lipsiti pentru reprezentativitate.
Daca se ia doar grupul de populatie cu drept de vot, adica cetatenii germani cu varsta peste 18 ani, ca baza, diferenta este de cel putin zece procente, ceea ce este semnificativ mai mic: erau doar 18 parlamentari lipsiti pentru reprezentativitate. digiceljamaica.info
Intr-o imagine de ansamblu, rezultatele sondajului Bundestag arata astfel in comparatie cu datele din populatie: In Bundestag (de mai sus), proportia persoanelor cu fond de migratie este de 7,5%. Acestia reprezinta 22,5 la suta din populatia totala (stanga jos), iar zece la suta dintre cei eligibili pentru vot (dreapta jos) sunt persoane cu experienta de migratie.
In cele din urma, marea intrebare din spatele acestui lucru este cine face Bundestag politica pentru: pentru cetatenii germani sau pentru toti oamenii care locuiesc in Germania – si, prin urmare, pentru toti cei care sunt potential afectati de deciziile sale? Deci: cine sunt oamenii si cum trebuie inteleasa reprezentarea lor – sarcina proprie a Parlamentului?
Articolul 38 din Legea fundamentala
Constitutia poate fi interpretata intr-un fel sau altul: termenul „popor intreg” poate indica faptul ca parlamentarii nu ar trebui sa se concentreze pe interesele grupurilor individuale, ci mai degraba pe imaginea de ansamblu. mbxlogistics.info Pe de alta parte, Parlamentul ar trebui sa fie tocmai locul in care au loc negocieri despre ceea ce este de fapt aceasta imagine de ansamblu. Functia unui parlament, al carui nume provine de la parler , cuvantul francez pentru a vorbi , nu este numai de a decide legile, ci mai intai de a conduce dezbateri. Nu ar fi important sa lasam sa vorbeasca cat mai diferite voci? Si pentru a se asigura, de exemplu, ca un numar suficient de persoane cu dizabilitati se pot face auziti in parlament?
Exista 23 de membri ai Bundestagului cu dizabilitati . In comparatie cu populatia, 43 de persoane cu dizabilitati lipseau pentru a obtine reprezentativitate.
Datele dintr-o privire: 9,3 la suta dintre germani au un handicap, dar doar 3,3 la suta in Bundestag.
„Se astepta ca parlamentele sa fie intotdeauna o reflectare a societatii”, spune sociologul Heinrich Best, care a examinat reprezentarea parlamentara la nivel international de la mijlocul secolului al XIX-lea pana la secolul XXI. „Dar aceasta asteptare nu a fost niciodata indeplinita. cambodian.info ” Stiinta politica vorbeste despre reprezentarea descriptiva, pe care Parlamentul o intelege ca o reflectare condensata a populatiei: membrii parlamentului sunt un fel de esantion reprezentativ de cetateni.
Unele conditii de viata – cum ar fi persoanele casatorite, persoanele in parteneriat necasatorit sau cu un parteneriat inregistrat – sunt, de asemenea, reprezentate relativ bine in Bundestag. Proportiile dintre deputatii (de mai sus) si cei din populatie (de mai jos) nu difera semnificativ unul de celalalt.
Exista doar un singur decalaj aici pentru persoanele singure: acest lucru se aplica 119 parlamentari , in comparatie cu populatia exista un deficit de 123 de persoane singure .
Exista doar un singur decalaj aici pentru persoanele singure: acest lucru se aplica 119 parlamentari , in comparatie cu populatia exista un deficit de 123 de persoane singure .
Homosexualii si bisexuali sunt, de asemenea, nominal bine reprezentati: proportiile lor corespund aproximativ cu cele din populatie. 43 de parlamentari nu sunt heterosexuali, deci doar noua persoane lipsesc in raport cu populatia totala . walktoendlupus.info
Homosexualii si bisexuali sunt, de asemenea, nominal bine reprezentati: proportiile lor corespund aproximativ cu cele din populatie. 43 de parlamentari nu sunt heterosexuali, deci doar noua persoane lipsesc in raport cu populatia totala .
- toyota
- baumbet
- tvr1
- bucatarii
- billie eilish
- tvr 1 program
- recorder
- drpciv chestionare
- adsense
- converter mp3
- australia
- dictionar italian roman
- george burcea
- dulceata de ardei iute
- portalul instantelor de judecata
- 1337x
- adhd
- bb shop
- amway
- parking
Situatia este similara cu originea regionala: in sondajul SZ, parlamentarii au fost intrebati si unde au crescut. Proportiile celor care (partial) au crescut in RDG si a celor care au crescut in vechea RFA difera cu greu de cele din populatie in ansamblu. Pentru a-l reprezenta in mod adecvat, ar avea nevoie doar de 18 deputati in plus.
Dar: cat de importanta este reprezentarea imaginii in oglinda? Politologul american Jane Mansbridge il intreaba pe politologul american Jane Mansbridge. Cititi eseul „Ar trebui ca negrii sa reprezinte negrii si femeile sa reprezinte femeile?” de Jane Mansbridge Si scrie Citeste aici eseul „Ar trebui ca negrii sa reprezinte negrii si femeile sa reprezinte femeile?” De la Jane Mansbridge: „Perspectivele si interesele stangacilor ar trebui sa fie reprezentate atunci cand acestea sunt relevante pentru o decizie”. www.dws.com.hr
Deoarece este imposibil ca toate minoritatile sa fie reprezentate, exista conceptul de reprezentare substantiala, potrivit caruia nu trebuie sa fie reprezentati chiar cetatenii, ci mai presus de toate interesele lor. Logica: nu numai femeile pot apara pentru femei, nu doar est-germani se gandesc la nevoile oamenilor din Turingia pana in Pomerania de Vest. In plus, in sistemele politice moderne, deciziile sunt luate de obicei pe linia partidului. „In camera plenara exista putine posibilitati pentru nivelurile individuale de constiinta, astfel incat nu prea are nicio diferenta in ceea ce priveste comportamentul de vot, care este fondul pe care il are o persoana”, spune Best. Cititi studiul din British Journal of Political Science tari Studiu in emisiunile British Journal of Political Science
Cu cat mai multa diversitate, cu atat mai bine
Cu toate acestea, daca parlamentarii pot decide liber fara a fi obligati sa participe la grupuri parlamentare, caracteristicile precum sexul si religia vor afecta rezultatul votului. Un astfel de caz in Germania a fost decizia privind diagnosticul de pre-implantare (PGD) din 2011. Intrebarea era daca, in anumite cazuri, ar trebui permise teste genetice la copiii nenascuti pentru a detecta bolile ereditare. ammidan.com „Am constatat ca, de exemplu, mamele sustin initiativa liberala mai mult decat ceilalti membri ai parlamentului”, spune politologul Marc Debus de la Universitatea din Mannheim Cititi aici studiul in revista pentru stiinte politice. Catolicii, pe de alta parte, ar fi votat in favoarea mentinerii interdictiei PGD. Ambele descoperiri au fost valabile si atunci cand cercetatorii au exclus alti factori de influenta, cum ar fi originea partidului si cea regionala.
Deci, cu cat mai multa diversitate, cu atat mai bine? „Tinde sa existe un acord mai mare in reprezentarea intereselor, chiar daca exista si un acord in structura sociala”, spune Lars Vogel, sociolog la Universitatea din Leipzig. In Cititi aici studiul Universitatii din Iena Sondajul parlamentarilor Iena Cititi studiul Universitatii din Iena el si Best si altii din 2010 au comparat declaratiile a 2000 de cetateni cu cele ale jumatatii reprezentative a tuturor membrilor parlamentului la nivel federal si de stat .
Studiile empirice arata, de asemenea, ca mediul personal al parlamentarilor joaca un rol, in special in dezbateri. Cititi aici studiul in Cercetarea politica trimestriala aici Potrivit unui studiu din 2014 Cititi studiul in Cercetarea politica trimestrial Barbatii si femeile din parlamentul suedez se exprima pe diferite teme: femeile vorbesc semnificativ mai des despre probleme de sanatate si sociale, in timp ce parlamentarii de sex masculin vorbesc mai mult se ocupa adesea de economie, finante si transporturi. rhiza.biz
Importanta valorii simbolice
Cu toate acestea, pentru alegator, altceva este probabil mai decisiv: o componenta psihologica care face ca punctele oarbe ale reprezentarii sa fie potential explozive si pentru democratie. Cetatenii vor sa se regaseasca in parlament. „Chiar daca femeile nu reprezinta neaparat interesele femeilor sau germanii estici interesele germanilor estici – are o valoare simbolica atunci cand cineva de acest gen sau origine se afla in parlament sau in guvern”, spune cercetatorul in democratie Vogel. Cititi studiul aici in Journal of Politics Investigations, de exemplu, pentru afro-americani Cititi studiul in Journal of Politics aici, migrantii si est-germani spun ca exista indicatii ca cineva din propriul grup pare a fi mai de incredere si mai competent.
Pentru „oamenii mici”, „efectiv sau simtit„ lasat in urma ”, despre care discutia a fost atat de des sustinuta odata cu ascensiunea populismului de dreapta, este cu atat mai dificil daca cititi aici o analiza a datelor SZ dupa analiza federala avocatii electorali si profesorii citesc cele mai comune profesii Faceti o analiza a datelor SZ dupa alegerile federale si, de exemplu, cei cu un nivel scazut de educatie sunt sever subreprezentati in parlament. Doar noua reprezentanti ai poporului au o diploma de scoala secundara sau de scoala elementara, in populatie este mai mult de o treime. „Oamenii cu diploma de scoala secundara aduc si ei o experienta importanta – intr-o lume care se schimba atat de rapid, avem nevoie si de acest acces”, spune sociologul Christiane Bender de la Universitatea Bundeswehr din Hamburg. franschocolate.tv
Exista foarte putini deputati cu un certificat de absolvire a scolii secundare in comparatie cu populatia germana: sunt noua persoane in parlament , comparativ cu populatia ar trebui sa mai fie 244 .
In comparatie, datele arata ca Bundestag este format in principal din cadre universitare.
Chiar daca se asteapta desigur parlamentarii sa aiba un anumit nivel de educatie – decalajul de reprezentare este deosebit de pronuntat cu acest indicator. Un motiv pentru aceasta este sistemul de recrutare al partidelor: in competitia pentru functii, dar si pentru voturi, cei cu studii superioare si cu venituri superioare tind sa predomine – acestia tind sa aiba timp si resurse pentru angajamentul politic si sunt probabil mai multi articulat si constient de media. Cu un proces de recrutare deschis, aceasta schema se solidifica intre parti, spune Vogel, deoarece grupurile deja stabilite au determinat apoi succesorii si i-au promovat pe cei care le erau similari.
„In sistemul actual, partidele sunt singurele care pot crea diversitate”, spune Thomas Saalfeld, politolog la Universitatea din Bamberg. Unele partide reactioneaza stabilind cote pentru femei pentru listele lor, de exemplu. bernhardcapital.info In plus, legea electorala face diferenta: de exemplu, reprezentarea proportionala permite intocmirea listelor echilibrate, spre deosebire de votul majoritar, unde poate prevala un singur candidat pe circumscriptie. La fel ca inainte, partidele sunt prea des „gatuirea” – sociologul Bender critica faptul ca, de exemplu, fostul partid al muncitorilor SPD este greu in masura sa ajunga la medii mic-burgheze. „De asemenea, partidele trebuie sa mearga acolo unde nu este atat de sexy – in districtele defavorizate social si in provincii si nu doar la asa-numita elita din Berlin Mitte”.
Un alt rezultat al sondajului Bundestag se potriveste cu acest lucru: 120 de parlamentari traiesc in mediul rural. Comparativ cu populatia, 127 de persoane lipsesc . Populatia rurala, provincia, „dezavantajele geografice” sunt subreprezentate – in timp ce la Berlin se infiinteaza un minister de interne care sa aiba grija de zonele rurale si promovarea regiunilor slabe din punct de vedere structural.
In timp ce o majoritate restransa de cetateni germani locuiesc in sat, conform unei categorii a Institutului Leibniz pentru Stiinte Sociale, acest lucru se aplica doar 17% din parlamentari. thombrown.us Prefera sa locuiasca in orase mari (38%), ceea ce se aplica doar unei minoritati de 20% fata de media nationala. Raporturile sunt relativ echilibrate in periferia / suburbiile si orasele mici si mijlocii.
Aceste discrepante joaca in mainile populistilor de dreapta care cultiva naratiunea „celor de sus”, a unei caste politice detasate din Berlin. „In parti mari ale societatii, perceptia predominanta este ca activitatea politica se desfasoara independent de nevoile societatii”, spune Best. Acest lucru a deschis calea catre AfD, combinata cu o evaluare critica a politicii migrationale si un scepticism pronuntat fata de democratie reprezentativa deloc. „Acest decalaj reprezentativ a reprezentat un decalaj pe piata pentru AfD”, spune Best.
O metoda veche ar putea ajuta
Exista o solutie radicala la problema reprezentarii: daca parlamentele nu ar fi alesi, dar ar fi determinati prin tragere la sorti, acestea ar fi mult mai asemanatoare in componenta lor cu populatia. jimro.info Numai legile statisticii s-ar ocupa de asta. Cititi aici eseul lui Bender si colegul ei Hans GraBl la Agentia Federala pentru Educatia Civica Profesorul de sociologie Bender propune o procedura Cititi aici eseul lui Bender si colegul ei Hans GraBl la Agentia Federala pentru Educatie Civica, ceea ce inseamna cinci la suta din locuri in Parlament va fi umplut cu cetateni care vor fi trageti in seara alegerilor. Aceasta este o metoda veche de distribuire a mandatelor, indiferent de statutul social si influenta politica.
Dar reprezentarea nu este singura sarcina a unui parlament. De asemenea, trebuie sa poata lucra profesional si sa ia decizii eficiente. „Un parlament care a fost adunat intamplator nu ar putea fi controlat”, spune Thomas Saalfeld. Mecanisme precum disciplina factionala sunt justificate. aiworkbench.info Urmarirea realegerii creeaza un stimulent pentru a face politica in interesul electoratului. „Ar fi mai de conceput sa existe un forum de insotire cu membri selectati aleatoriu”, spune Saalfeld. „Un fel de camera suplimentara cu functie de consiliere. Ceea ce asigura ca toate perspectivele sunt reprezentate in dezbaterile politice. „
Nota: intr-o versiune anterioara a articolului, am dat un numar prea mare de deputati sub 30 de ani.
Metodologie: Asa am ajuns la rezultate
Cat de asemanator este Bundestagul german cu populatia? Aceasta a fost intrebarea initiala a unui proiect de date pentru jurnalistul Suddeutsche Zeitunga trimis un chestionar tuturor celor 709 de membri ai Bundestag-ului 19 prin e-mail. La momentul presarii, participau 280 de parlamentari, ceea ce corespunde cu 40%. 1stcommonsbank.pro Distributia intre cele sase grupuri parlamentare corespunde aproximativ cu dispozitiile reale ale locurilor – o indicatie ca rezultatele sunt reprezentative si pot fi extrapolate aproximativ la intregul Bundestag. Parlamentarii au furnizat informatii despre situatia lor de viata, identitatea sexuala, experienta in strainatate, dieta sau satisfactia generala a vietii. Informatii suplimentare pot fi obtinute din seturile de date publicate chiar de Bundestag.
In al doilea pas, comparam aceste informatii cu intreaga populatie. Datele relevante provin in principal din doua surse: Biroul Federal de Statistica si sondajul Allbus. Oficiul Federal de Statistica utilizeaza microcensamantul pentru a tine evidenta persoanelor care locuiesc in Germania. Aproximativ un procent din intreaga populatie este anchetata la intervale regulate. Datele pot raspunde la intrebari precum: Cati au un fundal de migratie? Care este procentul persoanelor cu dizabilitati? Allbus reprezinta „Ancheta generala a populatiei in stiintele sociale” si este chestionat de Institutul Leibniz pentru Stiinte Sociale. Aproximativ 2400 de respondenti din acest studiu ofera informatii, de exemplu, despre satisfactia vietii sau conditiile lor de viata.
Am combinat si analizat aceste doua surse de date – raspunsurile deputatilor si sondaje generale. Cu ajutorul proiectiilor, am putut determina ce grupuri de populatie sunt subreprezentate si care sunt suprareprezentate. Toate discrepantele pe care le identificam in aceasta poveste sunt semnificative. Asta inseamna: probabilitatea ca exista o abatere doar in esantionul nostru, dar nu in intregul Bundestag, este mai mica de un procent. In unele cazuri, exista o legatura intre rezultate: Proportia redusa de persoane singure din parlament se explica partial prin faptul ca sunt putini oameni foarte tineri si foarte batrani – care la randul lor nu au adesea partener sau sunt deja vaduvi .
De altfel, i-am intrebat si pe europarlamentari care este melodia lor preferata. Se pare: muzica lui Frank Sinatra, Queen , Deep Purple si Udo Jurgens joaca in Bundestag . Puteti gasi aici toate melodiile preferate ale Parlamentului:
Sunetul Bundestag